По действующему законодательству принадлежность гражданам земельных участков может быть основана на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды. В тех случаях, когда граждане имели земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, независимо от целевого назначения, они получили возможность начиная с 1991 г. обратиться с заявлением в соответствующую администрацию по месту нахождения земельных участков с просьбой о закреплении их в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду по своему выбору. Указом Президента РФ от 23 апреля 1993 г. N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" было уточнено, что при перерегистрации земельного участка, ранее бесплатно предоставленного в пользование гражданина, ему в собственность передается участок или его часть в пределах действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, остальная часть по желанию гражданина либо выкупается гражданином по договорной цене в собственность, либо передается ему в пожизненное наследуемое владение. Поэтому на практике нередко можно столкнуться с ситуацией, когда единый земельный участок при доме, в садоводческом товариществе, дачном кооперативе и т.д. может принадлежать гражданину на различных титулах, к примеру, на праве собственности и пожизненного наследуемого владения. С принятием нового Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 ЗК РФ). Вместе с тем такое право продолжает сохраняться на ранее приобретенные участки, при наследовании которых возникает целый ряд вопросов. Во-первых, Законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан в ст. 30 "Права садоводов, огородников и дачников на распоряжение садовыми, огородными и дачными участками" установлен различный режим наследования для садовых, огородных и дачных земельных участков - принадлежащие гражданам на праве собственности земельные участки наследуются по закону и по завещанию, тогда как принадлежащие на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки могут переходить по наследству только по закону, т.е. наследование их по завещанию исключено. Очевидно, что в настоящее время указанная норма Закона утратила силу и не должна применяться, так как прямо противоречит положениям ст. 1181 ГК РФ о наследовании земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности или пожизненного наследуемого владения, на общих основаниях, без каких-либо изъятий. А в соответствии со ст. 4 Вводного закона к части третьей ГК РФ, впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные нормативные акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Во-вторых, в юридической литературе высказано мнение о том, что, в отличие от права общей собственности, право общего владения законодательством не предусмотрено. По этой причине земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если этот участок является неделимым, т.е. не может быть разделен между наследниками в натуре. Со ссылкой на примерно такие же аргументы Московская областная регистрационная палата в ряде случаев отказывала гражданам в государственной регистрации свидетельств о праве на наследство, выданных на доли в праве пожизненного наследуемого владения. Однако суды по обращениям граждан заняли иную позицию - доводы регистрационной палаты признавали неубедительными и обязывали зарегистрировать доли граждан в праве пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок. С практикой судов по данному вопросу следует согласиться, так как иной подход к проблеме наследования указанных участков не вытекает из закона и даже прямо противоречит ст. 1181 ГК РФ. Действительно, Гражданский кодекс РФ не содержит специальной нормы, посвященной нахождению этих земельных участков в пользовании и владении нескольких лиц. Но это, исходя из положений ст. 8 ГК РФ, совсем не исключает такой возможности, точно так же, как и нахождение в общем владении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. В то же время споры между гражданами о порядке пользования такими участками являются наиболее распространенными. Критерии, которыми следует руководствоваться при разрешении такого рода споров, установлены земельным законодательством в ст. 35 ЗК РФ. Объем прав по владению и пользованию земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, предусмотренный ст. 41 ЗК РФ, абсолютно одинаков. Их различие заключается только в том, что одни (на праве пожизненного наследуемого владения) переходят по наследству, а другие не переходят. Аналогичный подход вполне допустим и к переходу земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения к нескольким наследникам независимо от его размера. Довод, согласно которому такой переход возможен только при условии делимости земельного участка, мало в чем убеждает. При переходе по наследству к нескольким лицам любого имущества возможность его раздела, т.е. делимость, не имеет никакого значения. Все вопросы, связанные с перерегистрацией наследниками своего права на земельный участок, его разделом либо определением порядка пользования, относятся к иной стадии, которая может (но не обязательно) последовать после того, как наследники оформят свои наследственные права. В силу принципа диспозитивности от самих наследников зависит, оставаться ли им в режиме общего владения и пользования земельным участком либо выйти из него. Принуждать их к принятию того или иного решения никто не вправе. И все же одно отличие в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения существует. Связано оно с тем, что субъектами наследования участка на праве пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане, которым земельные участки ранее предоставлялись безвозмездно из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 21 ЗК РФ). Это означает, что такие участки, в отличие от принадлежащих гражданам на праве собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам как по закону, так и по завещанию. Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения действующее законодательство не содержит.

Заказать аналогичную работу

Каталог докладов, эссе

Узнайте цену написания своей работы

Похожие работы:

• Наследование земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения
По действующему законодательству принадлежность гражданам земельных участков может быть основана на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользова...


• Договор аренды земельного участка
Одним из самых распространенных договоров, объектом которых являются земельные участки, безусловно, выступает договор аренды. Договор аренды земельного участка - гражданско-правовой договор, в соотве...


• Договор купли-продажи земельного участка
К отношениям по купле-продаже земельных участков применяются правила § 7 гл. 30 ГК РФ о купле-продаже недвижимого имущества, а также общие правила о купле-продаже гл. 30 ГК РФ. Особенности купли и про...


• О значении принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним строений для наследования этих объектов
В числе основных принципов земельного законодательства пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ провозглашает единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные...


• Наследование земельных участков, принадлежащих на праве общей совместной собственности
Общая собственность на имущество, когда оно принадлежит нескольким лицам, возникает из договора или закона. По общему правилу общая собственность является долевой и выражается в виде дробного числа 1/...